คมนาคมเดินหน้าบังคับใช้ “สมุดพกผู้รับเหมา” คุมคุณภาพงานก่อสร้าง ย้ำความปลอดภัยต้องมาก่อน

กระทรวงคมนาคมเร่งผลักดันการบังคับใช้กฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ หรือที่เรียกว่า “สมุดพกผู้รับเหมา” เพื่อยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยและคุณภาพงานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ โดยมุ่งให้หน่วยงานในสังกัดนำไปใช้เป็นกลไกกำกับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นรูปธรรมและทั่วถึง

นายจิระพงศ์ เทพพิทักษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม หัวหน้ากลุ่มภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านทางหลวง ในฐานะประธานคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการดำเนินการตามกฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับผู้มีสิทธิขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 เปิดเผยภายหลังการประชุมครั้งที่ 1/2569 ว่า กฎกระทรวงดังกล่าวเป็นการปรับปรุงเพิ่มเติมจากกฎกระทรวงปี 2560 เพื่อพัฒนาระบบการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และใช้เป็นเครื่องมือควบคุมการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามมาตรฐานวิชาชีพ ลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และลดภาระที่ไม่จำเป็นของผู้ประกอบการในระยะยาว

การประชุมครั้งนี้ได้พิจารณาแนวทางการดำเนินงานของหน่วยงานในสังกัดให้สอดคล้องกับกฎกระทรวง โดยมอบหมายให้แต่ละหน่วยงานกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างอย่างชัดเจน และนำไปผูกเป็นเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคา รวมถึงถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาจ้าง เพื่อให้การควบคุมคุณภาพงานก่อสร้างเป็นไปอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เริ่มต้นจนสิ้นสุดโครงการ

นอกจากนี้ ยังให้บันทึกผลการประเมินการทำงานของผู้รับเหมา และเผยแพร่ข้อมูลผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หรือ e-GP เพื่อเพิ่มความโปร่งใส เปิดเผย และสามารถตรวจสอบได้ ซึ่งจะช่วยยกระดับมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ และสร้างแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการรักษามาตรฐานด้านคุณภาพและความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด

ทั้งนี้ กระทรวงคมนาคมได้แต่งตั้งคณะกรรมการติดตามและเร่งรัดการดำเนินงานดังกล่าว โดยมีรองปลัดกระทรวงคมนาคม หัวหน้ากลุ่มภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านทางหลวง เป็นประธาน พร้อมด้วยที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจการขนส่งทางบก และผู้บริหารหรือผู้แทนจากหน่วยงานในสังกัด อาทิ สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม กรมการขนส่งทางบก กรมการขนส่งทางราง กรมเจ้าท่า กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมท่าอากาศยาน การทางพิเศษแห่งประเทศไทย การรถไฟแห่งประเทศไทย การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย และบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) โดยมีผู้อำนวยการกองบริหารการคลังทำหน้าที่เป็นกรรมการและเลขานุการ

คณะกรรมการดังกล่าวจะทำหน้าที่ติดตาม ประเมินผล และให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎกระทรวง ระเบียบ และแนวทางที่กำหนดไว้ หากพบประเด็นที่สามารถยกระดับมาตรฐานหรือเพิ่มความปลอดภัยในการกำกับดูแลผู้ประกอบการ จะนำเสนอให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาและผลักดันสู่การดำเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อให้โครงการก่อสร้างด้านคมนาคมของประเทศมีคุณภาพ ปลอดภัย และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน